Raccomandazione al Consiglio e al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante per gli affari esteri concernente l'attuazione e la governance della cooperazione strutturata permanente

Dati i notevoli cambiamenti globali in materia di sicurezza, la Strategia globale per la politica estera e di sicurezza dell'UE (EUGS) ha dato il via ad un processo di approfondimento della cooperazione in materia di sicurezza e di difesa. 25 Stati membri dell'UE hanno quindi convenuto di avviare una cooperazione strutturale permanente (PESCO) e intensificare l'attività dell'Unione europea in tale settore, riconoscendo la necessità di un coordinamento rafforzato, di maggiori investimenti e di una maggiore cooperazione nello sviluppo delle capacità di difesa.

La finalità della PESCO è sviluppare congiuntamente capacità di difesa da mettere a disposizione delle operazioni militari dell'UE. Ciò rafforza la capacità dell'UE in quanto attore internazionale in materia di sicurezza, contribuisce alla protezione dei cittadini dell'UE e massimizza l'efficacia della spesa per la difesa.

La differenza fra la PESCO e altre forme di cooperazione risiede nella natura giuridicamente vincolante degli impegni assunti dagli Stati membri partecipanti. La decisione di partecipare è stata presa volontariamente da ciascuno Stato membro partecipante e il potere decisionale resta nelle mani degli Stati membri partecipanti nell'ambito del Consiglio. Ciò non pregiudica il carattere specifico della politica di sicurezza e di difesa di taluni Stati membri dell'UE.

47 progetti sono attualmente in fase di sviluppo, mentre il riesame strategico della PESCO è previsto per la fine del 2020.

Il presente testo costituisce la raccomandazione del Parlamento europeo al Consiglio e all'AR/VP in vista della revisione strategica della PESCO, prevista per la fine del 2020.

Gli emendamenti S&D, inclusi con successo nei compromessi, incentrati su:

affermare che la PESCO può contribuire a rafforzare la coerenza, il coordinamento e l'interoperabilità nel settore della sicurezza e della difesa e a consolidare la solidarietà, la coesione e la resilienza dell'Unione, nonché la sua capacità di agire come attore globale e garante della sicurezza internazionale.

chiedere un uso efficiente, coerente e strategico delle risorse nel settore della difesa, che è più che mai necessario in un contesto di sicurezza in rapido deterioramento: ciò significa maggiore coerenza, coerenza e rafforzamento reciproco degli strumenti e delle iniziative di pianificazione e sviluppo della difesa dell'UE;

invitare gli Stati membri partecipanti a dimostrare il pieno impegno politico, vale a dire garantire progressi tangibili nella realizzazione degli attuali progetti PESCO;

un impulso più strategico alla PESCO: garantire che i progetti affrontino le carenze in termini di sviluppo delle capacità individuate nell'UE e dalla NATO.

Relazione approvata con 464 voti favorevoli.